第13章 开创先河

第十三章 开创先河

新桥区的区长是毛仁广,上平县的县长是周无为,这次会议,富海市十四个区县的政府一把手都赶来了市国土局。

拆迁问题可是大问题,每一个地方政府都很重视,这次赶来,都以为是不是省市有什么重要的折迁政策进行调整。

其实也不算调整,只是陈功想将先拆赔,再征收,标准发生了变化的情况进行一次摸底,并且要定下一个处理的方案,一分钱不补,那不行,全额补上吧,也不太现实。

周无为因为路途稍远,所以来得很早,路上耽误一点儿时间,这会就要迟到,老领导召集的会,必须参加。

毛仁广来得也很早,他的主要目的就是看一看陈功,也有些日子没见了,自己也快要光荣退休了,年轻就是本钱呀,所以很想找陈功聊聊。

两个早早到来的人,看时间还有半小时,都去了陈功办公室里。

两人几乎同一时间到达陈功的办公室,陈功看了看来人,都是老熟人了,自然放下手中批阅的文件,坐在沙发上与两人交谈起来。

“毛区长,身体最近还好吧。”周无为倒是自己的老下属,所以陈功首先问起了自己原来的领导。

毛仁广的精神永远是这样的充沛,“好好,如果不是岁数不允许,我可还想干一届,唐兵这个书记,能力不错,和他搭挡,我觉得能干出一番事业。”

本来心情不错的陈功,听到唐兵的名字后便有气冲了上来,“毛区长,话不能说早了,是龙是虫,是否会一直合作愉快还很难说的。”

毛仁广听了陈功的话,便回忆起了这两人一直不怎么对路,两人已经都离开这么久了,居然还不能放下原来的隔阂,又没什么深仇大恨的,毛仁广倒是不知道,这情敌之间,比政敌还可怕。

一时间毛仁广和陈功刚刚开头的对话便这样匆忙结束了,周无为很懂事儿,知道气氛不对,所以马上插话,“陈局,国土工作摸到手中,感觉如何。”

陈功摇摇头,“什么都刚接手,外行领导内行吧,不过说到国土,知道不,我刚到富海时,考上的公务员就是新桥国土局,只是被那办公室主任给发配了,不过也好,如果留下来,肯定不会发展到现在,说实话,对那主任,还真没一丝的怨仇。”

周无为笑了笑,“那陈局,如果再见到那主任,会不会表扬他一番。”

“当然得表扬,虽然说想批评一下人品,不过已经没这闲功夫了,人家也快到退休年纪了吧,何必再让人家难堪。”陈功也很理解,过去的事情都过去了,现在连人家模样都不怎么记得。

“陈局,今天开会讲什么呀,拆迁方面的事呢,我们上平县可没有拆迁呀。”周无为问了起来。

“现在没有,不代表以后没有,只是遇到一些情况,得定一些规矩,总之不是好事情,让你们这些区县出钱的事儿。”

周无为觉得,说到钱这上面,确实有难度,“陈局,为什么不让区县党委书记来参加,虽然财政是政府管着,不过每笔开支都是书记说了算,您是知道的。”

毛仁广一听,是啊,这唐兵和陈功不对路,更难办了,“陈功,所以这事情不好弄,你还是得有个准备,对了,具体是怎么回事儿?”

陈功刚想先给两人沟通一下,万乘云已经走到门口了,“陈局,人都到齐了,可以开始了。”

陈功站了起来,“好,走吧。毛区长、周县长,走。”

十四个区县的政府一把手,无一缺席,陈功环视了会议室一周,嗯,看来这国土局长的权威还是挺大的,说了不准请假缺席,真就一个也不少。

陈功对国土系统还是了解的得太了,只要他这个局长一局话,便能左右很多的政策,从拆迁到征收,从规划到最后的供应,至少目前来看,地方土地财政还要持续近十年时间。

所以,有权不用,过期会作废的,以后土地供应得差不多了,城市发展相对饱和了,这国土局长还真就没事儿可做,发发土地证就算是最大权力了。

万乘云知道,很多人还不认识陈功,所以将嗓门提高,“各位区长、县长,这位是我们陈局长。”

马上便稀稀拉拉的有人向陈功打起了招呼,陈功一一点头示好,找了靠墙一方正中央的位置坐了下来,“好了,虽然万局长说,十四个区县领导都到了,不过我们该走的程序还是得走,大家还是签个到,也算是熟悉熟悉。”

局办公室的小伙子已经将签到册拿到了办公室,挨个的请领导签名。

陈功双手互握,两手放在桌上,“好,一边签到,会议一边开始,大家面前放着抚琴区一位老上访户的上访内容,大家先看看,然后请万局长具体再介绍一下情况。”

一分钟后,万乘云发言了,“各位区县领导,大家好,很感谢大家亲临市国土局,参加这次关于拆迁补偿标准差额处理的协调会,刚才大家都已经看过了材料,我再简单给大家讲一讲情况。”

万乘云一边讲,十四位区县领导都聚精会神的听起来,土地拆迁,合同签字按了手指印,钱也赔给了农户,而且大部分人的身份已经从农民转变为了居民户口,不过事隔两到三年,土地征收批文才下发,这时的补偿标准调整了,而且翻了不止一倍,这其中的差额怎么办,是补发这钱,还是不补。

才刚讲完,抚琴区的区长作为这次信访的源头领导,主动发言,“我觉得,钱不能给,合同都签了,是多是少双方都得认可,现在反悔了,全是些刁民。”

既然市国土局组织这次会议,而且是陈功专门让开的,周无为和毛仁广自然知道目的,那就是要出这个钱,不是讨论出不出,而是讨论出多少。

上平县地方偏远,土地征收和拆迁太少太少,所以周无为毫无压力,“我也谈一谈我个人的意见,合同确实签了,理论上双方都得按合同办,而且政府也给了钱,不存在违约现象。”

众人都点头示意,嗯,确实是这样的。

周无为继续说道,“不过这合同是否是合法的,土地尚未征收之前,这土地就拆迁了,也就是我们俗称的下征上不征,下面拆了,上面没有批准,既然上面没有批准,这拆迁协议是否有效就值得考证了,如果去打官司,政府铁定会输掉,到时候赔的钱,可就不是这一些了。”

其实这道理谁都知道,只是这些拆迁户为什么闹不起来,因为各地的法院都不受理这种案子,上告无门呀,所以一直也没有能闹起来。

别一个富海市区的区长,观点和抚琴区区长相同,“管他们的,爱闹闹去吧,反正又没有司法部门来管,我看呀,就维持现状吧,以后尽量避免发生这种矛盾不就得了,钱,不能给,给了的话,全国类似情况都会乱套的,怎么看我们富海,还不把各地的官员都给得罪了。”

陈功现在没有表明自己的意见,“毛区长,你是老区长,经验丰富,什么事情都见得多,你给说说想法吧。”

毛仁广虽然不知道唐兵的态度,不过到了这里,他自然得站在陈功一方,毕竟多年的感情了,陈功做的事情,支持一下是必要的,而且是为群众做事情,毛仁广更加义不容辞了。

“我是新桥区毛仁广,也是半只脚踏入退休年纪的人了,比在坐的几位蠢长几岁,也谈谈过来人的看法吧。”

社会要稳定,城市得稳定,但根本上得农村稳定,农村怎么稳定,那就是人的稳定,农民们安居乐业,四季丰收,没了田,没了房子,他们靠什么,就靠一些安置费、补偿费过日子。

毛仁广指出,在坐的都是不愁吃穿的人,而且追加一些成本,土地对外卖出去,政府收益根本影响不了什么,又不是要个人掏腰包,所以补一些钱,也是合理的。

虽然说补一些钱确实影响不了各地的财政,不过这些都是计划外的支出,原本是可以避免的,现在非得发生这笔钱,谁愿意呀,还不如多购车子,多喝好酒呢。

不能再容其他意见了,陈功咳了咳,“嗯,各位领导的意见都中肯,都是经过了深思熟虑,感谢大家的群策群力,我也说两句,我的观点是钱多少都得给一些,全额不行,一分不给也不行,要找到一个平衡点,和谐才是目前的大流。”

有人已经提出了,如果富海这么做,万一引起了社会更大的反映怎么办,其他各地的拆迁户肯定会群起而将矛头指向政府,到时候富海市,可就成了社会的焦点了,一个不小心,可得交人出来承担责任的。

陈功知道反对声音肯定很多,陈功轻轻敲了敲桌子,“大家也许太过悲观了,我觉得,这事情拖下去,会越来越严重,我们富海开创一个先河,原因有两点。”

陈功已经比了一个“二”的手势,继续说道,“一个是走在政策的前沿,如果成了,上面的领导认可了,便会全国推广,我们富海市这政绩会相当可观的,第二点,这政策一旦实施,不仅解决了原来遗留下来的问题,还能为以后做一个参考,而且也会更加避免这种先拆后征的现象发生,凭此两点,我们富海市想不成为全国典范、领导重视都难呀,到时候获利的是谁,不是别人,就是在坐的各位,是富海的各级官员。”

周无为一听,老领导现在越来越厉害了,这种忌讳的事情,也能说成是个难得的机会,谁先下手谁便能引起上面领导的重视。

每人都有不同的想法,不过陈功这么一说,众人马上思考起来,权衡利弊。

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