第150章 商税:宗货交易书

宣传大院内。

突然之间,所有人都变了。

变得如痴如醉。

在看书。

这和此前众多宣传员们看书查字典不一样。

礼书之中,所有的字都是通俗易懂的文字,这些字他们都认识,都知道其中的意思。

可组合在一起之后,却变得那么的令人惊叹。

仿佛一卷天礼之书降临在人间,每个人都渴望读到其中的内容。

甚至有人忍不住的惊叹。

从来没有见过能够将礼阐述的如此清楚的一本书。

惶惶大道,其义自见。

每一个人都在深耕礼书之中的内容。

礼书,正在给所有人打开一扇‘礼’的大门。

所有人都在吸收礼书的浩瀚内容。

然而。

对于嬴城来说。

站在不同的立场上,所考虑问题的方式自然是不一样的。

这是他早就预料到的场面。

纵然其中有人提出质疑,但是这些都无关紧要。

礼为道德的准绳。

然而宣扬礼仪是需要媒介的,而这宣传大院的宣传员们,便是这个媒介。

如果将大乐司称之为‘戏曲’下乡!

那么宣传司便可以称之为‘知识青年’下乡!

原本在他的打算之中,解决掉儒家的首领,就实行‘星火计划’,至于礼书和新法,直接发放给‘下乡’的宣传员们,让他们在路上解读就好了。

但是李斯要他腾出来三天的时间,没办法,他就只能再缓一缓了。

炸弹他已经丢进去了。

至于会掀起什么样的浪潮,那就不是他能控制的了。

离开宣传大院。

嬴城便按照惯例,巡视了一遍超级作坊。

超级作坊是推行新法的核心之地,正如宣传大院之中的宣传员们如痴如醉的读书一样。

这个时代的书本还是太过于珍贵了。

想要改变这种结构,就必须要有足够当量的书籍作为支撑。

没有太大的问题,嬴城便回到了大律府。

大律府如今不仅仅是立法之地,更是监国处理政令的地方。

结果嬴城还没有踏入大律府的大门。

就被治粟内史府府令内史腾和商业司司正巴晨,农业司司正田震堵在了门口。

“下官内史腾,巴晨,田震拜见监国!”

瞅着把时间掐的这么准的三人,嬴城摆了摆手,道:“不必多礼,进去说吧!”

说着,嬴城便从正门走入了大律府。

大律府此时在职的吏员的并不多。

秦律已经经过最后一次的修正,正是的成书,不再进行任何更改。

原本抽调的各官署人员,也全部遣返回去。

这些人现在最主要的任务就是先让中央官员们了解新秦律。

而在大律府,只保留着部分吏员以处理日常事物。

正无所事事的李瞻无聊的看书,见到嬴城出现,急忙起身拜道:“李瞻拜见监国。”

此时的李瞻,已经没有了往日的傲气。

三个月的立法经历,李瞻犹如洗尽铅华,身上多了几分沉着与稳重,更显的威严。

“嗯,近些时日你也辛苦了,回去歇息几日吧,真正的战斗,对大律府来说,才刚刚开始!”嬴城点了点头,便走进了中殿之内。

中殿本就是议事的地方。

嬴城的屁股还没有坐稳当,内史腾就率先道:“大律令,这是纸张贩卖之事的细则,还请大律令过目。”

说着。

内史腾从袖口掏出来一道奏折。

奏折是硬皮折纸,非常轻便。

纸张的应用还没有普及向天下,但是这三个月,在咸阳各官署之中,已经开始了花样应用。

而这硬皮折纸,便是其中之一。

嬴城伸出了手,内史腾便往前走了几步将奏折递在了手中。

嬴城打开认真的扫了一眼。

算是明白了内史腾关于纸张售卖相关计划。

尤其是这其中标明着李斯的意见和冯去疾的意见。

李斯的意见和他不谋而合。

纸张的目的和宣传司,大乐司的目的并不相同。

纸张,是为了将咸阳打造成天下文学圣地,吸引无数的文人学士前来。

断掉稷下学宫,毁掉六国藏书,都是抱着这样的目的在进行。

对天下学问,穷天下而贵咸阳!

“没问题,就定在三天之后的卯初吧,我会亲自到场主持。”

嬴城说着,在奏折上面盖了自己的印玺,并朱红批了一个‘准’字。

如此。

便是同意了内史腾所主持的纸张售卖之策!

如果没有印玺和准字,即便是冯去疾和李斯都同意,也没有用。

谁让他现在是监国呢!

“下官遵命!”内史腾内心激动的说着,上前接过批阅的奏折。

有了这道奏折,他就可以名正言顺的执行纸张售卖之策了。

而纸张的售卖,被他认为是府库的摇钱树。

“大律令,这商业税究竟该如何收取,大宗货物的交易还可以衡量,可这小型货物交易,交易次数频繁,无法计算具体数目及盈利。”

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“还有一件事,下官这几日也聊了几个商人,对于招商之事,都抱着模棱两可的态度,好像并不太相信,生怕朝廷会说话不算数。”

内史腾刚说完,巴晨就一脸愁苦的诉苦。

商业司成立了四个司署。

商署,商业规划署,商业规范署,商税署。

商署很好操作,就如此次调动各地商旅前来咸阳进行纸张售卖的事情。

朝廷一道诏令下达,不管在哪里,也要来咸阳。

这本就没什么操作难度,以往朝廷就是这么干的,轻车熟路,商人们也很听话。

商业规范署还在准备阶段,而且这件事并不着急,想要做这件事还需要商业法和礼书全面推行之后才行。

令他头疼的是商业规划署。

商业规划署现在的主要任务就是禁止民商,减少官商,提升半官商数量占五成。

听起来简单。

此前民商和官商盛行,放开官商数量自然大多数官商拒收欢迎。

可想要让这些官商按照朝廷的意愿进行布局建设,难度就大了,尤其是招商,一个个都生怕被坑了,不想干,他也不可能直接动用商署来命令。

而那些民商就更不行了,单咸阳各种民商,想要半官商就有很大的难度。

这还是其次。

商税的问题才是更令人头疼的事情。

此前都是商业司在谋划策略,准备人员部署,这几日才进行尝试,就遇到了难题。

商税,没办法统计!

“以前都是如何收税的?”嬴城疑惑的问道。

“此前,以大宗货物为准,在要道关口收税,如有商旅入函谷关,检查货物进行收税,这些货物进入坊市,检查货物再进行收税。”巴晨迅速的回道:

“可是现在取消了关税,入坊税这些,就需要以这些货物分散开来最终卖出为准,其中要分为几股甚至十几股,很难统计。”

“再者,这完成一次交易之后收税,货物在店铺售卖,这每天都是小额细流交易,更无法统计具体盈利。”

“而这还是其次,有些货物,可能需要转手好几道二道贩子的手才能到达店铺,这转手部分也是错综复杂,无法计税。”

巴晨也是苦恼。

一边。

商业司在大刀阔斧的进行着整改。

可以说如今朝廷对商业的支持程度,是前所未有的。

商业司已经关停了咸阳城周围五十家手工作坊,那些手工作坊全都是以前遗留的老问题,少府以政令的方式大规模的建设成百上千的作坊。

有些作坊能够盈利,有些还能保持住,而还有一些完全就是赔本在生产。

在这几次的调整之中,赔本的作坊已经在陆续的关闭。

而至少有一百多家以官府运营的作坊,需要以招商的方式,放回有能力接受的人手中,让民商或民接手,转变为半官商。

同时。

商业司还需要大量的对外进行招商行为。

在大量的将原本属于朝廷需要以征发徭役,使用囚徒建设的营造工程,让商旅接手。

甚至连阿房宫地面砖瓦,道路建设等营造工程,也在以招商的方式让商人接手。

用隐晦的话来说。

要改变官府直接驱使百姓的行为,从二级直接结构转变为三级乃至十级驱使结构,即便是出了由下而上的问题,不能让官府成为直接承受者!

官府如果想要以二级结构驱使百姓,就要做简单的,容易的,可以让百姓轻松获利的,让百姓竞争官府以二级结构开动的营造工程。

这是不为外人所知的商业司主要战略部署之一。

也就是接下来很长一段时间,商业司会全力甩手,要是有人敢包揽长城营造工程,官府可以直接给钱让其负责营造。

这本身就是一件很难的事情。

要知道,在此之前,不要说手工作坊了,天下三大顶级豪商,卓氏、乌氏、胡氏就是朝廷一手扶持起来的豪商,这三大豪商,控制着天下七成的商业行为。

这样的行为可以称之为商业的三级结构。

至于说什么营造工程,九成九的属于官府直接领导的二级结构。

自下而上出任何问题,都将由官府直接承担。

这样的结构必须要改变。

另一边。

随着商业的开放,商税的事情就是重中之重。

可这以前,商税方式是非常简单的。

入关,入城,入访,我只看你这一宗货物是什么,价值几何,直接收税就行了。

可现在。

收个税要十个人盯着交易,可这,怎么可能盯过来?

就算是累死,就算是将商业司的收税人员扩充十倍,也不可能盯得过来。

内史腾和田震也是看向了嬴城。

的确!

政令是政令,但实际实试起来,其中的差别还是非常大的。

脑袋决定屁股的政令,这也是嬴城一直都在提及的问题。

商业司是嬴城一手推进的。

不能刚推行就出现问题。

尤其是。

商业司面临的这种问题,是非常难解决的。

无论怎么看。

都需要很多年的时间才能准备妥当。

根本没有有效的手段。

也是很想知道,面对这种情况,嬴城会采取什么办法来解决。

而听完巴晨的解释!

嬴城也是点了点头,的确这是个大问题。

在大秦,售卖是发票这种东西的,至于电子账户查账这种,那就根本不用想了。

取消关税,入访税,这给商业税增加了地狱级难度。

正如货币的流通一样,转一手和转十手,查起来的难度是不可同日而语的。

但是!

“商业税是重税,是必须要征收的!”嬴城考虑的片刻,道:“至于具体收税方式,可以考虑三种。”

“第一,纸张在盛行之后,严令所有大宗货物交易,商铺交易,商贩交易等都必须要开具交易票据,作为商税的征收标准。”

“第二,以货物进出为准的收税标准,在一宗货物交易之后,拥有者所拥有货物为总量,所剩余货物为余量,总量减去余量便为获利量,以价格衡量,出价与进价之差乘获利量即为盈利。”

“第三,推行宗货交易书,从源头交易开始,货物量、交易价格、署名印章为一,下一宗货拥有者需以同样方式并署名上一交易明细依次交易为二,以下无论转手多少次,任何一次交易都要有明确的过往交易书,即,宗货交易书,

商税署只需查店铺售卖的宗货交易书,就能追根朔源,据此收税!”

“这!”原本情绪低落的巴晨,瞬间眼前一亮,一副惊异的目光盯着嬴城,只感觉灵魂受到了暴击,震惊道:

“下官遵命,大律令这才学,堪称是经天纬地第一人,无人可及。”

“下官想破脑袋都没有想明白的商税之事,竟然就这样被解决了。”

“宗货交易书,宗货交易书,哈哈哈,下官明白了!”

巴晨的眼前彻底的亮起。

此前困扰他的,就是随着商业从二级结构延伸到十级结构,税务官员根本没有办法进行统计核查。

但现在。

宗货交易书,却让他眼前一亮。

而且,宗货交易书更大好处便是,朝廷可以以最直接的方式,将整个商业蓝图的每一个交易细节,都观察的一清二楚。

而他们,只需要查看商铺的宗货交易书,就能清晰的理清整个交易脉络。

收税难,收税难,但现在有了宗货交易书,变得再也不难了。

因为。

任何一件商品,最终都必须要完成由商铺售卖到个人购买的流程。

当一件商品的宗货交易书出现在商铺的时候,只需要看一眼宗货交易书,就能清楚的看到,每一个交易环节出现的问题。

此乃,千古之策!

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