第一百七十三章:财政!算好这本账

积重难返的大明,若想拨乱反正,若想戡乱救国,必然是阻力重重,困难重重,毕竟既得利益固化,这是不争的事实。

朝堂要梳理。

地方要梳理。

在朱由校的眼里,这本就是场没有硝烟的战争,持续时间之长,波及范围之广,远超所有人想象。

“袁卿,朕果真没看错你啊。”

东暖阁内,平铺着辽东舆图,朱由校赤脚踩在上面,目光停留在辽西,嘴角微扬道:“要么不做,要做,就做到极致。

这才是治国能臣,所该有的态度和决心!

辽东改制能否顺利贯彻,辽西试行是关键啊,可惜朕到不了辽西,只能在紫禁城静候佳音啊。”

自辽左之战结束后,奉旨随军援辽的袁可立,并未跟随陈策他们一起归京,却被朱由校留在辽东。

在辽左的正面战场,击退进犯辽东的建虏八旗,那只是一个开端。

深入谋改辽东,铲除辽东弊政,这才是重中之重。

想做好这些事情,仅靠一个熊廷弼,是无法解决这些事情的。

“臣…王象乾,拜见陛下。”

在朱由校思虑辽西谋改时,王象乾赶到乾清宫,瞧见天子这般,特别是看清那张辽东舆图,就知是怎么回事了。

“卿家免礼吧。”

朱由校撩袍蹲下,伸手对王承恩说道:“去,将袁卿所呈奏疏,交由王卿看看。”

“奴婢遵旨!”

王承恩忙作揖应道。

大明是盘大棋,朱由校这位大明天子,视野不可能局限于朝堂,对大明各地情况,都要兼顾到。

现阶段朱由校的治国方针,很明确。

稳控朝堂,谋改北方,观望江南,制衡西南,暂缓西北。

围绕这一核心思想,所推动的诸多谋划,明确了轻重缓急,做好能控的事情,谋划将做的事情,布局失控的事情。

从朱由校御极登基以来,所掀起的风波和影响,多数都集中在北方诸省,对江南诸省并未触及。

原因很简单,大明对江南诸省的控制力,已被削弱到难以想象的程度。

另一方面来讲,江南又是大明财政的重心。

那里的官绅集团和官商集团,势力膨胀到难以想象的存在,要么就不触及,要触及就做好会乱的思想准备。

现阶段的大明,还经受不起那种乱的境遇。

“王卿啊,你这些时日是否核算清楚,辽东改制,将对国库减轻多少负担?又将增添多少赋税?”

朱由校蹲在舆图上,伸手比划着广宁、锦州、宁远等地,“现在辽西这边,袁卿可是开始行动了。

就当前这种朝局,一旦辽西的事情,捅到朝堂上,王卿以为朝中的一些文官,会有怎样的反应?”

本看着奏疏的王象乾,忙作揖应道:“启禀陛下,臣已核算清楚,辽东改制一事,于朝于民来讲,绝对是利大于弊!

自建虏于建州三卫崛起,朝廷每年要调拨粮饷数百万两,其中超过五成,是分给辽地各处卫所的。

辽东改制一事,倘若能明确下来,那至少能减轻不少军费开支。

就枢密院所查情况,先前所拨的粮饷,一百万两银子,能有六十万两,实发到地方都算是好的。”

吃空饷喝兵血这一现状,是大明军队滋生的弊政,亦是最难铲除的毒瘤。

大明所拥有的军队,明明有万历三大征之威,却偏偏迅速堕化,根源就在于这些弊政和毒瘤。

好处全叫一小撮人得了。

底层的那帮将士,别说拿饷银了,连吃饱肚子都是难事。

朱由校觉得闹兵饷,杀人暴动,都属再正常不过的事情。

想叫马儿跑,又不给马儿草,天底下哪儿有这等好事?

“……除此之外,倘若辽东能裁撤卫所,设立府县,就能厘清朝廷不曾掌握的屯田数额,叫那些被一小撮人,所中饱私囊的田产,充进大明官田之序。

臣认真核算过,仅以一季粮来征收,用折色银进行征收,朝廷至少能得银百余万两。

臣听闻农科院这边,所培育种植的土豆、红薯、玉米,在直隶各地皇庄长势喜人,倘若能推广到辽东种植,能增收不少口粮。

这一进一出之间,能为朝廷减轻数百万两银子的负担,辽东改制若能贯彻,则摊派辽饷之策,将在天启朝永绝!”

大明财政的这本账,向来就是本糊涂账,收支失衡,从万历朝后期就很严重,以至于辽东局势恶化,朝廷开始摊派辽饷。

这些摊派的辽饷,没有一两银子,摊派到地方特权群体身上,无一例外,全都转嫁到底层百姓身上。

本就生活艰巨的百姓,又多了这笔要缴辽饷,那无疑是对他们所在小家,是雪上加霜的存在。

“从朕御极登基以来,户部等有司官员,没少向朕呈递奏疏,要求摊派辽饷。”

朱由校撑着膝盖,缓缓起身,皱眉说道:“尤其是辽左爆发战事时,那有此念的奏疏就更多了。

一个是想限制枢密院职权。

一个是想趁机大捞一笔。

朕清楚他们的想法,所以自始至终,就没理会这些人,辽左所需一应开支,皆有内帑支撑。”

大明现有的国体,包括各项衍生的制度,算是叫大明文官群体,多数人都给玩明白了,玩透彻了。

往往朝廷下发的一项决定,经过层层加码传达到地方,本意被篡改的面目全非,曲解的意思一个接一个。

这也就导致地方民怨很重。

没法子啊。

大明的多数官老爷们,不把大明百姓当人看,就单纯当做敛财工具,迎合士绅、大小地主等群体的工具。

“大明财政,是必须要算清楚的一本账,不能叫他变成糊涂账,变成烂账。”

朱由校眼神坚定,看向王象乾说道:“辽西那边,朕会一直盯着,王卿所要做的,在处理好现有差事下,亦要兼顾到辽西。

朝堂之上,若是有任何风声,枢密院这边,必须坚定的站在袁卿身后,朕不希望辽东改制,出现任何波折!”

“臣遵旨!”

王象乾忙作揖应道。

辽东改制一事,不仅会牵扯到辽地本土,更会牵扯到朝堂有司,毕竟从万历朝开始,辽东就成了金山银山。

当以权谋私、徇私舞弊成为一种常态,那想叫清平吏治回归,想叫安定秩序回归,反而变成了破坏安定的原罪。

似这等不正常,令人可笑的现象,朱由校断然不会叫其发展下去,一切不过都是刚刚开始罢了。

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