几日后，羌渠单于被于夫罗软禁。
羌渠单于派使臣，向汉廷上表，说于夫罗反汉，同时，上表忠心。
不久后，于夫罗果然率大军南下冀州，掳掠汉人。
汉人百姓惨遭屠戮。
此战中，冀州、并州沦陷西河郡守，并州刺史先后被杀
于夫罗肆虐中原北方是，听闻秦厉派张飞来讨伐他，不但不害怕，还十分欢喜。
他上表朝廷说：“小臣虽身在北方，却也知秦刺史之仁德，今小臣只降秦刺史，若不能，便不放公孙瓒。”
几日后，朝廷允许于夫罗投降秦厉，又封张飞为北海太守。
时朝廷剥削严重，人口越多的州郡，人均资源越少，灾害就越严重。
这就给许多外族可乘之机。
那凉州便是外族混居之地。
凉州，曾是大月氏、匈奴的地盘。
这里人口不多，且一直闹羌乱。
这些年，凉州人口没减少，反而有许多关中逃难而来的人增加了本地人口。
这可就害惨了秦厉了。
凉州人口越来越多，足有百万。
可人多归人多，一百多万人口，一天消耗三百万斤。
这三百万斤，就是一千五百吨。
一千五百吨粮食就是一万二千两白银！
关键是秦厉上任凉州刺史后，发现了一件恐怖的事情。
这凉州兵荒马乱，豪族又不肯上税。
结果就是他这税还征不上来。
可以说是分文没有。
这妥妥的纯支出啊。
如今荒天有远洋贸易税，一天能挣一千二百两银子。
再就是秦厉之前的五千两黄金，能换五十万两白银。
光粮食就只能撑两个月！
这还不算衣、住、行。
而且日常的城市维护、水利维护、道路维护、军队维护！
这简直绝了！
秦厉如今的本事，可以说是妥妥的神仙了。
可就他这样的神仙，也遭不住这么大的缺口啊。
秦厉正苦恼时，刘备来与他说：“如今天下大乱，税赋难以收取，粮价飞涨，如今明国粮价低廉，不知大哥可否从明国购粮，送到凉州来卖？”
秦厉说：“粮草短缺是小，明国与凉州两家不平衡生产也差距巨大，无论是银价还是粮价，汉都不在优势，若贸然行动，恐遭祸害，依我看，与其从粮食着手，不如从劳力着手。”
刘备来意明显。
他希望用用大明的低价粮食，来弥补西凉以及大汉粮价飞涨的局势。
可秦厉明白，现在的大汉和凉州，缺少的，不只是粮食，这么做，只能解决燃眉之急，真正能解决问题的，还得是充分利用和分配好劳动力。
但如今正值乱世，分配劳动力的阻碍，很多，必须一步步来。
秦厉想了想，对刘备说：“此事急不来，还得从农入手，如今天下大乱，死人太多，地都无人耕种。”
秦厉说到这里，忽然愣了一下。
诶？
地没人种？
之前好像是投降了不少黄巾和羌人农民军？
好像连匈奴人都投降了不少。
而且，以秦厉的名声，时不时地就有人来投降他！
这不是正好吗？
连农具都不用发了！
而且凉州本地也有很多流散的农民啊，这些可都是劳动力。
秦厉想到这里，话锋一改说：“不过，我倒是有一计。”
刘备来眼中闪烁着光芒：“请大哥明示！”
秦厉道：“吾欲发榜，招降全国黄巾、羌人匈奴，将他们收归帐下，令他们卸甲归田，你看如何？”
听了秦厉的话，刘备眉头一紧，拱手道：“大哥有所不知，如今天下各郡县土地，所以无人耕种去，也属于豪强资产。
今日治凉州，于昔日治山高不同，山高小县，豪强势小，弟领一县尉，便能使豪强屈从，如今大哥治理凉州，土地纵横千里，豪强众多，又岂肯甘心让兄掌握？”
秦厉听了这话，若有所思。
豪强把持土地，又不上税，的确麻烦。
既然这样，不如请客吃饭，和他们商量商量。
想到这里，秦厉点了点头，说：“此事我明白了，你去草拟文书，请各地郡县豪门家主来赴宴。”
“是！”刘备来答应着退了出去。