“竟然还真是可成，委实出人意料，区区王国竟然还有民心可用。”
战事制度第一条就是募集征收物资，按需分派，最大利用。
按着方恪所想，不说征收的时候可能会遭到隐瞒、抵抗，而且在发放的时候也有可能出现克扣藏匿、分配不公的情况。
这等情况固然是‘违制’，但却也属于正常情况，更重要的是处理起来也极为困难。
可纵然方恪没有深入检查（内心深处其实并不想扶助其强大），但以了解到的现况而言，那些腌臜事基本绝迹。
能有这样的结果，不仅是要看民众，也看贵族，全国上下必当一心。
这就真的不容易了。
“那难道那种屠城灭族的事真的有那么强大的威慑力？竟然令一个王国上下所有人都为之惊惧？还是说暗中还有更多隐藏的黑暗，表面看上去一片良好，但实际上其实是对底层的疯狂收刮？”
毕竟卡加王国的体制不在炎黄体系文明之列，许多情况都是方恪所不了解的，自然无法做出准确的判断，最多只能猜测在新的政令颁行下的效果。
事实上，若自己所给出的三条政策不能在短时间之内见到效果的话，那自己的智者身份立即就会被颠覆。
是的，当时在国王迈隆的询问下，方恪给出了三条战事策略。
第一条就是征收物资，按需分派，最大利用，这是保证民众安生的基础，只有确保手中的物资能保证人们生存的前提下才能开展其他事宜，而从现在的情况来看，这方面眼下看来做得很不错（以方恪了解的情报，征收上来的物资足够维持很大一段时间内国民的基本生活条件，且其中基本没有上下其手的官员）。
第二条则是分配劳力，按能分工，这是保证国家的迅速发展以及今后各个物资的供给，也是让民众能有事做，减少恐慌，稳定社会。
第三条就是抽调精壮，重建军队，这是在战乱的时期所必须，也是确保能在外界压迫下独立自主的根基。
严格说起来，如果这三条都能做到最为理想的状态，那么卡加王国可以媲美得上最基础的大同主义社会。
这是连主位面都不敢自言达到的制度。
嗯，说句实话吧，其实这三条就是方恪从理论上的大同社会制度中，在有意避开贵族、国王等阶级之后简化而来。
甭管大同社会制度是否真的能实现，但最少从表面上来说，其本身就足以吸引到有志之士的注意，而且越是这等人，越愿意为此而奋斗，正是因此，在得到方恪提出的策略之后，迈隆才愿意遵照行事。
……
“勇者，你回来了。现在情况如何？我们是否可通令全国，施行下一步政策？”
当方恪返回皇宫时，国王迈隆正心情大悦的等候着。
显然，如今充实的府库也让迈隆多出了几分信心，更想要将其他政令一同施行，一举令卡加王国成为强国。
下一步政令，准确的说，其实就是方恪所提出的另外两个政策。
这两个政策就不能单方面由国家主动施行，也不可能只依靠贵族官员，同样也需要民众主动积极的配合。
“陛下，能亲自通告全国的声影法术已经准备完毕了？如果准备完毕，自可施行，这些政令越快施行越好。”
先征收物资，除了积蓄物资，试探民众心理之外，还有就是借着这个期间设立法术，能让国王亲自向民众宣告未来的政策，使之能更切实可行。
这是方恪主动提出的，虽然没想过真的让卡加王国变得强盛，但方恪也没准备在这时有所坑害。
“如果已经设立完毕，我想已经可以施行了。凭借陛下的威望，想来卡加王国上下必然会欣然接受，为着王国的兴盛而努力。”
具体法术什么的方恪自然不懂，也没有研究的打算，毕竟他的根本还在于武将技与军师技，他只要提出相应的结果，让原住民去准备即可。
“相关的法术已经设立好了。不过我希望这些政策能由勇者你亲自来颁布。”
迈隆的话让方恪微微愕然，差点以为这是准备万一事败，让自己背锅的意思，可对方接下来的话总算让方恪明白不是这意思。
“我已经在位很久，或许这就是为何国民能始终信任我的缘故。若是过往，我或许觉得这是对我的肯定，我主导着这个王国稳步向前；可现在，我发现自己或许不是一个称职的国王，最少我没有能力让这个王国不受外界胁迫，不再压榨自身供养帝国。因此，只在这个能令王国浴火重生的时候，我觉得自己无力承担。唯有勇者，我相信以你的智慧，定然能让卡加王国真正强盛起来。”
呃……
如果方恪不是主位面的人，而是正常的穿越者，他或许都要被老国王一番声情并茂的话语所打动。
可惜，此时方恪内心却毫无波动反而感觉有点好笑，这算是情感拉拢？
位面攻略总免不了会遇到种种不如意的事，如果真的承认不了，那还是选择在主位面安享人生更好，而相比于那些事，国王迈隆的这点真情流露当真算不得什么。
不过，虽然内心没有更多的触动，但迈隆的这个提议还真的有些打动方恪，脸上神情略变，带着几分认真回答说道。
“既然陛下盛情，那么就由我来进行宣告，定然不负陛下的期望。”
迈隆此时的举动意味着一件事，那就是若方恪的政策能让这个卡加王国有起色，其必然会让他掌控一定的实权，而只要有实权那么就可以在之后的施政中掺杂更多私人的东西。
有一种政变叫做和平演变，随着国家的政策中越来越多主位面的东西，其在无声无息之间也就会受到炎黄体系文明的影响，生活、习惯等等就会随之而改变。
这也是改变或许会相对缓慢，但对于炎黄体系文明来说，最不缺少的无疑就是时间。
因此，只在这一刻，方恪终于在来到这个神启位面之后，第一次确定自己获取功绩的途径。
只不过……
“若真的想要掌控今后的主导权，那么这次的开头就免不了要尽量做好，那么……”
有些时候，该用的东西就要使用，始终保留不愿动用，只会凭白错过时机。
因此，只在认真思考过后，方恪一咬牙，直接动用了10点自由属性点，这已经是三分之二的自由属性点。
……
“卡加王国的国民们，我是勇者方恪，同历代勇者都有所不同的智慧型勇者。”
伴随着一声话语，方恪的身影和话语同时在卡加王国的各地地方显现响起，一下就吸引了所有国民的注意。
尤其是所谓的‘智慧型勇者’更为惹人在意。
“或许你们都在疑惑，什么叫智慧型勇者。所谓的智慧型勇者，就是拥有常人所不具备智慧，能看穿世界的局势，能指引所有国民前进富强的道路。”
对于方恪来说，所谓的‘勇者’称号本身就是拿来用的，因此他毫不在意为自己冠上这些名头，尤其还特地强调了一下‘智慧’。
不得不说，这样的话语还是有效果的，虽然大多数不知道方恪有什么能力，但凭借‘勇者’的名头再加上‘智慧’的修饰，已经让不少人心生期望。
“这次我通过法术向全体民众宣告，是为今后卡加王国的国策。国策有三。”
“其一是征收多余物资，之前以上缴之名所收物资正是以此，不过这也物资不再供养帝国，而将回馈于民众，确保卡加王国所有人都不会再忍饥挨饿。”
“其二是分配劳工，之后所有人全都可以上报自己所擅长的事，然后按照能力进行相应的分配，今后一段时间之内所有人都只需要做自己最擅长做的事情。”
“其三是组建新军，异世界侵略者的事情想来各位国民都知道，为了应对未来可能发生的状况，卡加王国将组建新的军队，以此保卫卡加王国不受外敌侵害。”
三条政令一下全都抛出来，顿时就让全体国民议论纷纷，有人赞许，有人担忧，各人百态，不一而足。
总体而言，还是赞誉的人多过担忧的人，连带着对方恪这位新出现的勇者也随之拥戴了起来（或许是因为长久以来的勇者传说影响，还真没什么人将勇者划分到异世界阵营）。
当然，此时的方恪并不知道民众的评价，但他也预想过自己现身宣告法令之后会有什么情况。
因此，颁布法令之后，方恪并没有停止宣告，反而更上前一步，继续进行宣告。
“除了这三条法令之外，今后还会有更多的法令要更改、诞生。各位国民或许会十分不适应，也或许会为之不满，认为法令管得过宽。在此，我希望所有国民在接到法令之后，能保持冷静的思考，在其执行一段时间，看看其对各位的生活，对卡加王国的变化之后，再做认真的判断。”
严肃、认真的话语，莫名间好似多出了几分说服力，即便心中在疑惑，也有些感觉自身的确能够为国出力。
这个时候，在略微的停顿，感觉话语被接受时，方恪又再次进行解说。
“我知道，过往的卡加王国为了生存，需要向四大帝国供给大量物资，而在异世界侵略者出现后更有诸多英勇的战士为此而客死异乡。这是为何？因为卡加王国的实力不足。因此，现如今我们要拥有足够的实力。这份实力包括军事实力也包括后勤物力。这也是三条政策为之制定而出的原因。”
有些时候，一个简单、恰当的理由就足以打动人心，此时所言正是如此，伴随着那打动人心的话语，一下就令不少民众为之认可，甚至愿意为之奋斗。
这个时候，方恪无法看到底层民众的反应，但却能够看出四周之人的想法，明白这话语已经说到他们的心中。
“卡加王国的国民们，我知道现再多，其实也只是空头的许诺，因此我恳请你们给我，给陛下，也给卡加王国一点时间，我相信到时候你们会看到卡加王国的变化，感受到卡加王国的富强。”
军师技：鼓舞士气。
是的，从开始宣告的那一刻，方恪已经用出了这一军师技，更重要的是，为了能让这一军师技发挥效果，只在事前，他还动用了10点自由属性点，将之全都加到魅力值上，使得自己的魅力值提升到了16点，就是为了能更好的发挥出这一军师技的效果。
魅力，本身就是个人的气质、才貌、说服力等等的综合体现，再加上切合卡加王国当前境况的话语，‘勇者’称号本身所具有的威望影响，足以令军师技‘鼓舞士气’的效果发挥到最大，让所有听闻方恪话语的人，无论其身在何处，总会为这话语所信服。
有着军师技的配合，当前的结果自然是好的，但方恪同样十分明白。
“那么，接下来就是要让卡加王国有确实的转变，而且是跨幅度的转变，唯有如此才能真正凝聚人心，确立信誉。”
‘鼓舞士气’激活的人心是暂时的，但也可以是长久的。
单单依靠军师技本身照搬使用，无论是哪一道军师技都无法真正发挥出效果，唯有配合相对应的外部状况，情势发展，才能让军师技得以完美发挥。
可以现实而言，哪里有那么啥好的事情？
所有恰好的时机，多半为人所制造，这就要考验身为文臣对军师技的把握了。
“不过话虽如此，可任何政策的施行都要有一个从无到有的过程，即便战时紧急政策也同样如此。当前颁布的三个政策，前两个施恩不大，反倒更显得压榨，将希望寄托于物资猛涨更不现实，那么唯一可做尝试的也就是最后一个政策了吗？”
心中估量的同时，方恪也隐晦的将目光落到卡加国王迈隆身上。
这么个人，是否能让自己按着内心预计进行‘和平演变’？