唐玉成自从接受农业部的差事之后，就基本蹲在新安城的农场没动。农业部的一摊子，全部都丢给杨国明去操持。新安城的建立也是挑着自然条件好的地方建立，随着一批批的移民的到来，目前新安城的建设已经有声有色的了。
除了农业以外，也建立起了钢铁冶炼厂、热电厂、制糖厂，水泥厂、砖瓦轮窑厂，石灰窑等基础设施，若论面积最大的就是唐玉成的国营农场，除了在河流上游的几十公顷土地之外，离岸不远有两座比较大的岛屿也全部被划入农场的范围。大的那个命名为种子岛，小点的那个命名为橡胶岛。看名字你就能大概猜到它们的用途。
在新安的管理者叫李想，也是一个穿越众，不过跟唐玉成一样，一直以来存在感不强。李想原本是飞机上的机务，穿越之后不久就主动要求到新安来发展，从镇长一直干到新安现在的成绩，性格脾气都跟唐玉成很投缘。
今天唐玉成没有去岛上，而是在畜牧场，有一批母牛到了产仔的时候了，当初运过来50头娟姗母牛，10头公牛，经过人工配种，母牛们已经到了该产仔的时候了，所以他得盯着点。美利奴羊也已经运来了，分开几群，做好繁殖的种系维护，必须编号才行。所以每头牛羊都有一个专有的身份编号，直到被宰杀才注销。
目前来看，羊的繁殖比较顺利，种群已经开始逐步扩大。奶牛的繁殖稍微慢了些，不过也没办法，牛的孕期跟人差不多，自然规律。检查了一下职工们布置的奶牛产房，干净、干燥，然后晒干的草埔好。反正就在最近几天了，随时都得准备着。下午的时候，有职工过来说已经有母牛开始产仔了，唐玉成赶紧赶去产房。果然有几头母牛已经开始发动了，唐玉成叫人准备好精料和补充营养的糖水，等母牛生产完及时补充。还好，比较顺利，天色擦黑的时候，几头发动的母牛都顺利产下了健康的小牛犊。
接下来几天，陆续地怀孕的母牛都产下了牛犊，一时间畜牧场的人比平时忙碌了许多。总算是顺利，没有出现牛犊死亡的事情。剩下的就是精心照料，准备挤奶。
从畜牧场出来，唐玉成又去了甘蔗地查看长势，已经收割一茬了，看看再扩大点面积，这个年月白糖能卖到天价，是奢侈品。老远就看见李想带着几个人在甘蔗地视察。
唐玉成上去打招呼:“想，咋想起来到甘蔗地来视察了？”
李想一看是唐玉成，赶紧从地里边过来招呼:“唐老，你这个甘蔗得多种点，糖厂快没原料了。等下一季还要好久哦！”
唐玉成说道:“多种点倒是行，人呢？没人也种不了多少。再说了，缓不济急，你不会先派人到外面去买甘蔗回来啊！非得等着我的甘蔗啊？”
李想恍然大悟道:“是哦，我怎么就没想到呢，派人去买点黑糖来简单加工一下就可以进口转外销。”
唐玉成又指点他道:“买黑糖价格不合算，还是直接买甘蔗回来榨比较合适，北边的苏禄王国不是有很多甘蔗么？你派人去三宝颜，那边也有我们的人留驻，买了运回来就成。出糖率凑活着吧，毕竟不是我们自己种的，没法要求。”
李想又对他说道:“唐老，去市公司办公室坐坐吧，我有些事咨询一下您的看法。”
唐玉成想了想说:“行吧，反正这会儿也没什么事。”
一行人骑着自行车，回到市区的公司办公室坐下休息，李想给唐玉成泡了一杯茶递给他道:“唐老，新安发展到现在，连同归化的土著人算在内，人口已经突破五万多了，各种基础行业也基本建立。我感觉现在已经到了一个瓶颈，您给提点一下下一步发展的思路呗！”
唐玉成老神在在接过茶杯喝了一口道:“想啊，你们一直以来做得很不错了，工业基础打的很扎实，土著人的归化工作也有声有色，农业方面更是不用说。至于下一步的发展，我给你十六个字做参考，你自己考量。”
李想一听，赶紧拿了一个本子和笔就凑过来道:“您说，我记一下。”
唐玉成见他这么一本正经地讨教，满意地点点头道:“这十六个字就是“夯实基础，因地制宜，内促连通，对外搞活”，具体地说就是要继续把目前的基础工作做好，为下一步的发展奠定良好的基础，比如市政设施、医院、商场，还有学校、农学院等，继续加强。因地制宜，就是要分析我们的有利条件。我们新安有什么有利条件呢，对，就是地理位置，还有就是已经或者将要发展起来的畜牧、金属冶炼的行业。这个地方在我们穿越之前都没有得到充分的开发，并不是没有资源，而是后世的人没精力开发这里。目前国内四个城市中，新安的地理位置最好，自然资源也不差。离南洋的土著王国近在咫尺，到广东也不过是几千里海路而已，这就是优势，你得跟上面要政策，要求允许地方公司主动从外部引进雇工，引进原材料等，不能只等着上面的每年那点人口配额，僧多粥少，不要跟他们去争，自己出去雇佣总行吧。另外也要做好准备，将来畜牧业发展起来了，奶制品加工，肉联厂、皮革厂，毛纺厂不都得逐步建立？再说内促连通，建设部的张部长最近不是在新安么？你把他找来商量，看看怎么样加快促进铁路公路的建设，新安市也可以成立建设队伍嘛，不然光等着基建局的那些人，修到猴年马月去了？尽快促进跟西川、新洛、汉城陆路连通，是我们新安发展，作为桥头堡的前提。可以建设局、新安市、农科院三家联名给总部申请嘛！嘿嘿，接下来再说对外搞活，一直以来，我们对外都是采取走出去的战略，现在看来，仅仅是走出去是不够的。还需要引进来，要提请总公司，发挥新安的地理优势，允许外来商人前来新安设立商铺，经营产业，走对外开放的路子嘛！我就大概说这么几点建议，具体细节的怎么做，你自己考虑一下。”
李想听完，佩服得五体投地，说道:“唐老，姜还是老的辣，您这一说，豁然开朗啊！怪不得杨国明总是喊您大爷，不亏啊！以后我也得喊您大爷，不服不行！”惹得唐玉成哈哈大笑。
有了唐玉成的指点，李想先是找到正在新安驻足的张建设，跟他说，张董，你这铁路公路修得太慢，看能不能由新安公司牵头和建设部合资在当地也成立一家建设企业，从国外组织雇工，然后再新安就地建设。
张建设正为人力不足苦恼呢，一拍即合，当即同意。李想随后又对新安的一些产业做了充分的调研，十几天后，一份由新安市、建设部、农科院三家联名的申请报告，经由电报局发往新洛城。
报告里除了申请成立联合建设公司之外，新安公司还提出要走出，引进来的发展战略，申请在新安成立对外经济开发区，允许外来商人在新安置业经商。很快总公司有了回复，全面同意三家的联合申请，同意新安设立经济开发区，引进外来资金和人力。并指出需要国防部协调全面考虑外来人员的对安全的影响，做好相关的程序核验等工作。另农历腊月初，国主黄爱国将对大明进行访问并朝贺，计划先去广东崖山停留祭祀，请新安提前准备组织相关人员随同一起前往招商雇工。
当新洛城的黄爱国他们收到新安公司的申请报告时，公司的几个主要负责人开始都是大吃一惊，觉得李想他们是不是有点太超前了。不过几个人凑到一起讨论了一下，还真是公司过于谨慎了。
主要是自身的安全问题，现在军方已经基本具备了守卫本土的实力了，尤其是最近一批移民，又选拔了接近5000人入伍训练，总得人数都有1万出头了。军用铁肋木壳轮船也已经有十几艘了，已经开始在周边海域巡逻警戒。凭借相对先进的武器装备，外出征伐都够了，何况只是守卫本土，更是毫无压力。
既然安全方面没问题，那么对外开放只要做好组织管理工作，也不成问题。别看李想在整个集体中一直低调，这次还真给大家一个及时的提醒。光靠外贸部一点点地来回搬，哪有两条腿走路来的快？经过慎重考虑，董事会正式同意新安的申请，并开始讨论怎样在全公司范围内实行逐步的开放管理政策。移民政策也需要及时调整，商业往来，进出口关税等要完善起来。为此，在新洛的董事们进行了多次讨论，最终初步形成了一套对外开放的整体性的政策，全公司发布实行。