种师道西征后短短的几个月，各地发配到延安府的罪犯就有十几万之众。种师中一看这情景就急了，因为当年他们从江南掳掠来的方腊“贼兵”不过10万人，如今一下子来了十几万，还是囚徒，如何安置就成了问题。
延安府如今大队人马已经西征了，这些配军囚徒要是在这里闹事可是无法弹压。种师中急忙下令停止给各地州府付钱，即使这样已经付出去的钱，各地州府还是非常有“信用”将相应数量的囚徒发配过来。
张子凡最后算了一张，这次从他的手里发放出去将近180万贯钱，大概有十二三万囚徒会最终到达延安。自己和张邦昌也是赚的盆满钵满，但是也是害怕，他倒是不怕自己贪墨，主要是把延安府乱起来种师道砍了他的脑袋，毕竟他名义上是延安府的知府。
于是他又出了一主意，请种师中将这些囚犯运送到西夏国的“人市”上发卖。种师中知道西夏国特别缺人，但是西夏国的农场主大多数都蜕变成为了一个个心黑手狠的财主了，从人市上买回来的奴仆多数都是“阉割”使用，十分残忍。这些囚犯再怎么说也是汉人子民，怎么能够送到西夏国受着“一刀”之苦呢。所以种师中否定了这个建议，只是将囚犯中的一些女子、老人、孩子送到了西夏发卖，以你补府库的不足。
但是女子、老人、孩子本来就少，而且危害也是不大的，为了根本解决问题。种师中决定，将囚犯中穷凶极恶、罪大恶极之辈再次发配，直接发配到包头。让包头的种世龙也在包头见一个农场专门安置这些罪犯。
最终筛选押送到包头的罪犯能有2万多人，都是一些平时喜欢争勇斗狠的狂徒、泼皮。不过这些狂徒再是厉害，也是汉地百姓，不可能被送到西夏农场上被人阉割。虽然这些配军平时凶狠，但是也是不会骑马射箭的。到了草原之上，在那些能骑善射牧民面前，他们凶狠也就变成了渣渣。这样也就初步解决了延安府周边的混乱问题。
史文龙就是押解100名泉州的囚犯来延安府办差的。他已进入永兴军路就觉得这里跟10年前大不相同，原来在他印象中西北是苦寒之地，所以百姓都愿意当兵去博一场富贵。可如今放眼望去，这里集市繁华，百姓百姓富足，这让他啧啧称奇。
其实史文龙不知道西北的富庶也是建立来血与泪的基础上，这里富足的深处也埋藏着无数的血泪！历朝历代的繁华的背后，必然存在着残酷的压迫，古今中外莫不是如此。
史文龙到了延安府交接了差事后，又找到了当地的一些故友，打听到了西军的一些情况。这才知道这些年西军经历了什么波澜壮阔的大事，当初跟西军打了百年的西夏国竟然被西军灭国，如今西军号称华夏军，打着振兴中华的旗号西征了。就连勾栏瓦舍的妓女都在传唱种师道的《满江红》，说书先生将种师道创作的《射雕英雄传》……整个社会充满了一种积极进取的精神。
史文龙看到延安府的这种情况，感觉自己在老家的10年算是白白浪费了，如果要是跟着西军东征西战，这些年说不定也能拼杀出一场富贵来，于是史文龙就有了从军之意。正好他打听到王进正在筹备70大寿，于是便置办了一份不错的礼物去见王进。
每日借口给王进送礼的人不在少数，但是王进的管家一一给挡驾了。史文龙正在不知所措的之时，王进的管家将史文龙认了出来，打听到了史文龙的来意，便将史文龙带到了王进的面前。
王进听了史文龙讲述的经过也是感慨了一番，道：“本来你要是从军，我也不必多问，直接去招募处报名便是。但是你我毕竟师徒一场，再加上我和你父亲的交情也不浅，我定然抬举于你。”
史文龙一听大喜，道：“多谢师傅。”
王进道：“我记得你还有一个兄弟，名唤源哥的。现在也该长大了吧。”
史文龙道：“我家二郎还在泉州照顾家中生意，一身武艺更是远胜与我。”
王进点点头道：“你且将住处告诉管家，这几日我便向小种经略相公给你讨要个差事。”种师道称侯后，西军经略使的职位一直有种师中兼任，所以现在诸将也就称种师中为小种经略相公了。史文龙听到后大喜，再三道谢后就离开了。
王彦深知王进从不向军中推荐自己的子弟，这次不但要破例推荐史文龙，而且还是直接向种师中推荐，心中大为疑惑，问道：“父亲，这史文龙何许人也，值得您如此器重。”
王进道：“此人能够徒手接箭，想必功夫了得。不过这西军之中能征惯战着多的是，史文龙也算不上绝顶的猛将。”