人族有27星域3061界，那么就有27座星域镇守府和3061座界镇守府。
地方镇守府负责辖下的民生治理，法制管理，资源开发，税费的征收，基础建设的进行，基础教育和福利的发放，战争辅助人员门派宗门的征召等等。
每个界一个师约2万人的野战部队归天宫直接管理，地方武力包括镇守卫军归镇守府管理，每个镇守府卫军约5到10万人不等。
类似坊城卫军这样的民兵组织报备后原则上归镇守府管理，必要时候可以征调。
天宫直属部队有796个军，每个军8万人左右。
全民修炼和持续百万年的惨烈战争使得民间的战力不可小觑，高端民间战力对前线是巨大的助力。
界域镇守府包括正副镇守在内的高级官员，由天宫直接考核任命，以下的官员由域镇守府考核任命。
因为寿命的绵长和一些历史悠久宗门的超然性，各界有相当的自治性组织，比如守心剑门和天府坊城就是很好的例子。
守心剑门享受一定的天宫及地方镇守府的款项和资源划拨，经营的产业缴纳该付的税收，承担该有的征召。
界域内有重大突发事件发生要服从镇守府的安排，内部治理则完全是宗门自己的事。
天府坊城同理，镇守府在坊城只设有数个完税处和监督处，所在区域并没有什么资源，在天宫规则允许下只要付出相应的价格买下经营，天宫是鼓励的。
天宫只要求保持所有界域公有土地不少于七成，治下民众完成应有的税费，服从大局管理，地方权力大些也无妨。
像天府这样的纳税超级大户，法制模范，还自带一支随时可以拉上前线的民兵，镇守府巴不得治下都是这样的地区。
不过不到万不得已，镇守府是不愿动用天府坊城民兵的，无他，看看那装备和待遇，太贵，不划算。
这个世界让仞洋非常亲切的还有一个原因就是过年，这里的过年是每年12月的最后一天。今年，坊城正副城主连续第四年收到界镇守府的年会邀请。
往年的邀请因为紧张的修炼和坊城高速的发展被仞洋一一婉拒，根本原因大概是宅和不愿意抛头露面迎来送往。
到这里13年的时间，仞洋一次远门都没有出过，对外部的认知全部来自于玉简。
今年聂云楼觉着这个师弟要是再宅下去，拿天才地宝极品丹药当零食，搞不好很快嗑药嗑出个从没出过老家的元神境。
聂云楼和诸位师兄弟商量了一下，今年怎么都得把小师弟带出去一趟见见世面，权当一次宗门的历炼任务。
不过因为其身份的特殊性，年会参与团队的带队者为白画，仞洋作为数名随员之一，安排的身份为副城主记室之一，姓名乐冈。
明面上一队50人的武装到牙齿的精锐卫队，平均修为元神境，暗地里聂云楼和刚刚突破到灵海境的方海山带一队100人的护卫随行，各种新武备、防御法宝、符篆等应有尽有。
年会在年初六举行，初五白画乐冈（仞洋）一行人顺利的到达界首府所在地白河城。
在城外落下飞舟验证身份进入城内后，看到一侧停着的一排排的天府造自助梭车，路两旁的元气路灯，白画和仞洋等人就忍不住笑，用我们的产品不说，城市布局也开始向我们靠拢了，真不错。
一众人等各自上车前去镇守府，仞洋津津有味的欣赏着这座古老府城的韵味。
连年的战争使得这座城池依稀还能能看到当初军事要塞的功用，巍峨布满阵法的城墙，随时可以独立封闭的坊区，时不时出现的堡垒，若隐若现的阵法禁制。
第六星域位于人族星域立方体布局的南九域之一，瀚海星域战场在北九域东北三星域之北。
白河城从天宫成立到现在已经承平接近8000年，军事功能已经大多被小桥流水，亭台楼阁所掩映。
坊区也有了新变化，除去路灯梭车，从天府坊城模仿来的商贸中心，娱乐中心已经是最显眼的建筑群，虽然和和古色古香的韵味略微有些不搭。
因为哪怕建筑和装饰工匠最低也是筑基境，建筑速度远超想象，要不是要布置阵法禁制之类，一个月一栋大楼都可以轻易完工。
凝丹境不说移山倒海，搬运切割个数千上万斤材料还是很轻松的事。加上储物装备的存在，运输搬运也是极其方便。
仞洋对这些高端的物件充满敬意，所以瞄准的都是空白处和容易量变带来质变的产品。虽然包括成衣在内的一些商品让仞洋很受伤～。
到了镇守府递上邀请函后，作为开创了人族先河，第一个工业化坊城-天府坊城的代表人众，受到了热情的接待。镇守府府主路询，副府主上官晴带着众多下属一起出来迎接。
路询虽然一副中年文士打扮，不过其挺拔的身姿，矫健的步伐一看就是军中出身。
让仞洋有些惊异的是副府主上官晴女士，一身精神的天府出品工作装，正装中裙。干练的短发，面容姣好，活脱脱一个干练女精英。
代表团一行人被仞洋逼着穿着立领正装前来，还都把头发剪短，正有些尴尬，看到上官晴的装束不禁都甚感欣慰～丢人有人陪着了。
只有仞洋白画毫不在意，仞洋的想法是我一直这么穿的，多舒服啊，白画则是脸皮厚不在乎，再说的确很方便舒适。
各种客套见礼过后，府主和大多属官还要应酬别的宾客先告辞，上官晴带着则带着两名记室和两名工作人员专门陪同。先是简单带着参观了镇守府，接着陪同前
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往下榻的宾馆。
代表团的下榻处是一座单独的楼院，住下百人都绰绰有余。房间布置的清爽大方，环境优美。熟悉了一下环境后，众人到大厅和上官副府主进行一些年会方面事务的沟通。
“杨城主未至我们真是很遗憾，镇守府上下都想一览杨城主的风采。”上官雪晴客气道。
白画微笑道：“师弟正在进行一款新型雷达的开发，可以同时进行元气和神念波动搜索，再加上师弟境界提升较快，需要稳固，以后有机会再来叨扰。”
上官晴似无意的盯着仞洋看了一会，说实话仞洋虽然宅，又不是刻意保密，长什么样知道的人不少，大眼睛短发小帅哥嘛，上官晴九成九知道乐冈就是仞洋。
不过既然白画睁着眼睛说瞎话，那上官晴自然积极配合，不过还是得表示出我早就知道你来了，别被人当傻子。
而且明摆着这两的意思就是我们天府对你们城主府很够意思，哪怕可能有危险城主还是化名来，真要出事可都是你们镇守府的锅，别弄的大家难看。
上官晴一边微笑一边点头：“年会也就是增进界内各方的了解，互通有无，建设美好家园。天府坊城是整个人族的纳税大户，又对军队战力的增加做出巨大贡献，可以说开创了新的时代。
人族即将打开新世纪的大门（千年一纪），我们希望白副城主能够在年会上详细阐述一下天府的理念，带动界域全面发展。”
白画道：“可以，我们也准备了数万份玉简介绍天府。除了年会上分发，其余的镇守府有兴趣可以向外界赠送。
天府更多还是针对民用，宗旨是提高整个人族的生产力水平，改善提高生活水平。战斗用品更多是我们对人族的拳拳之心，待战争结束我们还是希望更多精力在民用上。”
上官晴的一名记室道：“听说贵诚正在大规模的签订经销商新合约，不知镇守府有机会参与吗。”
白画示意了一下一名微胖面相和气的男性，那人开口道：“在下坊城商务司司长赫园秀，招经销商这块由在下负责。之前我们也给镇守府发过邀请，大概镇守府没有注意。
目前天府旗下大多数商品的经销代理都已经合约签订，保证金已经缴纳。还没有落定的是战斗相关的数款产品，包括步枪，机枪，步战车（坦克），定向雷，元气手雷，元气重炮，弹药。
杨城主的意见是将步枪的代理权交给剑门10年，合约标准和其余经销商一致，其余的商品依旧是不同地区经销商模式。所有合约的年限都是10年，达到标准可自动续约，达不到标准，合约自动失效，我们会酌情处罚直至取消经销商资格。”
那记室话里有话的道：“战斗用品的销售是不是交给天宫和镇守府更合适？”
白画微笑道：“各大宗门销售的各类武器法宝加一起比我们可要多多了。而且，很多威力远在我们的产品之上。”
上官晴心下晒然：'这帮小家伙这么快发展出如此规模的产业，真不是省油的灯，顾左右而言他转移目标的本领一流。'
沉吟了一下道：“我是很欣赏天府的，不过天府的产品尤其战争用品有其特殊性。量大，制式统一，非常适合低境界士兵。
使得低境界对灵海境都有机会产生巨大的杀伤，这在以前是很难做到的事，可以说改变了战争的模式。
虽然对渡劫境界之后的作用不大，但是到这个境界的数量已并不多，人族渡劫期的也就400多万。这些武备要是大量流入民间，宗门也好，宗族也好，是否会在人族内部产生动荡。”
白画道：“人族本就是尚武的社会，不然如何面对魔族妖兽的攻势呢。更何况内部我们也剿灭了无数扯后腿的人类种族，从来没有说限制哪家势力出售武备吧。
再有，您说我们的战斗用品对灵海境有杀伤，我理解的意思是不是说以后大家最好都别修炼了，因为对灵海境有杀伤就能产生动荡？”
仞洋给白画传音道：'师兄，态度继续强硬，最后协议底线为收回剑门的代理权，坊城每年补贴剑门200亿元气币，为期100年。
所有武备只和天宫军部或者域镇守府签订合约，坊城的合约签订权只在城主手中，和星域镇守府的合约需要天宫背书。”
上官晴有点头疼，根本说不过对方：“并没有任何限制贵城的意思，天宫对各大宗门或宗族在销售战斗用品的态度，同样是希望甄选客户。
我想表达的是比方说，以往几个筑基期很难对一个凝丹高境界的修士产生威胁，现在用了贵城的战斗装备和用品，1个筑基修者就能对数个金丹甚至灵海境产生威胁……”
白画摆手打断道：“您的逻辑到哪里都讲不通，大量的低境界弟子门人随身带的一些底牌有多厉害您心知肚明，很多封印的至尊或者渡劫后期一击的玉符对渡劫初期都能击杀。
人族的稳定繁荣并不取决于几种制式装备的销售，而是天宫一直以来推崇的公平、法制治理，虽然效果一般。
如果因为我们的产品，人族内部就产生动荡，那么那时候一定是各种高境界对低境界更方便的欺压奴役。
稳定的秩序早就荡然无存，弱肉强食，民不聊生。
看到弱小者的好东西就杀人越货，那样环境里成长起来的强者会有为人族牺牲战斗的精神吗？根本不需要外族，自己就把自己弄死了。”
仞洋接道：“那就是你杀我，我杀你，什么祸不及家人之类统统抛之脑后。道德没有底线，文明被野蛮取代。
这么轻松就内部动荡，那我真要怀
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疑镇守府收的税赋用到哪里去了？连教育和执法机构都维持不了了？”
上官晴不禁无言以对，仞洋冲白画微微点头。
白画也知道可以见好就收了：“坊城大部分战争用品，即武备，只和军部和各星域镇守府签订合约，所有合约需要天宫认可。
不过每年的采购额不得低于目前销量的五成，低于的话我们就自行销售了。”
上官晴有点晕，这是打一棒子给个甜枣，你们这样对我这么个都穿你们那稀奇古怪衣服来迎接你们的副镇守，合适吗？
“那就很感谢贵城对天宫的支持，很快就会有专门的人员和贵城联系。”
白画道：“那以后我们就将和军部直接交易的物品称为军品或者武备好了，和一些继续对民间出售的战斗用品区分开。具体的和赫司长谈。”
赫园秀取出一张玉简和数台发报机交给上官晴的随员：“有什么初步问题用这个和我交流，使用方法和教程都在里面，军部的采购找我就可以了。”
上官晴为了缓和气氛，暗中示意了记室，让其说了几个俏皮话，这才半开玩笑道：“如果是镇守府想仿制，大概需要多久呢。”
仞洋笑道：“我是非常希望人族进入工业化，采购我们的机器设备，接受培训后就能生产一些军品。”
上官晴真有点惊讶了：“这可是很多钱啊……坊城愿意损失如此的利益？”
仞洋微笑道：“我们会不断推陈出新，有竞争才有进步不是吗。更多的人才投入研发，我认为这是一条正确的道路。
已经有很多人在投资新产业，我了解天宫也在投入，我由衷希望十数年内各方就能跟上天府的步伐。
再说了，卖设备，卖培训，卖维修，卖配件，也不是小钱。天府城有专门的培训机构，不仅仅是对内的，副府主应该清楚，固步自封可不是天府的做法。”
上官晴笑的有点勉强：“真是了不起，是我个人狭隘了。晚上我个人请诸位在临近的轩鹗楼小宴，敬请光临。”
仞洋道：“多谢副府主美意，不过我想自己到处看看，下次吧。”
上官晴愕然了一下，只得再次表达一些敬意之后，留下一位随员陪同，先行离去。
白画则和仞洋进入房间细谈，布下一个简单防听禁制，两人还是用传音交流。
仞洋笑道：'从天宫统治的角度，希望有些东西抓在手里，牺牲些个人利益，这是法制不够健全的表现。
我能理解，不过我不希望那个个人是我。'
白画哈哈一乐：'我觉得五弟你的退让已经足够，没见到天宫要宗门或家族，强制将阵法符篆武器之类销售权交出来啊。
真这么做，还不如让所有人不准修炼好了，肯定天下大乱。'
仞洋赞同道：'工业化和以往的个人生产，小作坊生产，确实有很大不同。不过这不是对我们区别对待的理由。可以有新法规逐步规范，商量着来。
我做出这样的让步也是立规范，工业化肯定是逐渐普及，我也希望看到竞争，这是对整个人族有利的事情。
总不能因为一些小害处就因噎废食，野心和不稳定可不是来自于工业化。'
白画给仞洋倒了一杯水，温言道：“五弟是有格局的，从第一间工坊建设开始，就建立了面对大众的各类学院，后来又有了天府大学。
初时可没人愿来，还是你坑蒙拐骗一批学员，现在想进可是要挤破头。
仞洋轻声道：“我们现在对魔、妖联合还是弱势，牺牲很大，所谓中立的神圣联盟也不是什么好东西。
这群被我们打跑的人渣败类和各奇葩种族的集合体，要是我族衰弱，肯定扑上来撕咬。
工业化对改变目前态势是有帮助的，好处大家都看得见，我们做好自己就可以。
不过为防一些意外，我们得继续加强自保，一些大威力的家伙得提上日程。境界的提升更不能放松，就算再浪费也要尽快进入渡劫。”
“天骄加上足够的丹药，一年炼气，两年筑基，三年凝丹，四年元神，六年灵海后进入分神这是很快的速度。
10岁开始正式修炼，26进分神期。这种速度，境界和战力就会比较欠缺，正常人怎么都要三四十年以上进入分神，就是为了战力。
我们现在的丹药和天材地宝各种资源是要好很多，速度是会更快，不过这样你觉得有必要吗？”
仞洋斩钉截铁的道：“有，只争朝夕，我是认为，先把境界提上去再说。就狂吃药吸收天材地宝怎么了？有条件就要用。
在没有领悟所谓的领域和法则之前，用外力大幅加快淬体，加强气海，扩展神魂，这和修炼达到目的不矛盾。
武技和战斗技巧再磨练就是了，而且我的愿望是结合起我研发的武备，发挥出巨大的作用。
我认为到了渡劫，我开始领悟空间等规则的一些特征，加强我们的武备，也许，能对渡五六次天劫的修者形成威胁。
还有渡劫的陨落率问题，我认为也有解决的方法，不过这些都得我们实力提上去和新的一些大杀器弄出来再说！”
（本章完）
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