结果当晚，张学良也确实没有了跳舞的兴致，推说自己身体不适，让赵四小姐代表自己去和那些还留在北平的显贵们应酬，害得冯庸被她好生怪了一番，冯庸也只好默默承受下来。几个人各怀心事，草草地用了晚餐，就向张学良告辞离去。
回到饭店，众人还对今天这么容易就取得张学良的信任，还领受了一些职权感到小有兴奋。冯庸一句话就把今晚的事情做了精辟的总结；“汉卿还是那样依赖别人为他解难，对我仗义是一方面，不想操心这烂事是主要的。我们好自为之吧！”说完便满腹忧心地回房休息了。
随后的两天里，中国民国副总司令行营就发布了几则新的人事任命，分别是：任命冯庸将军担任东北边防军总司令部卫队统带部副司令，在沈阳主持步兵队扩编整训事宜，同时监管东北讲武堂教务；任命瞿振渝担任辽宁省实业厅副厅长兼东三省兵工厂总办，负责筹划东北和华北两地的实业发展规划，并有权根据发展规划，调整两地的工业部署和迁建。
任命秦川为东北边防军空军副司令，代行总司令职权。原空军司令陈海华中将调任宪兵司令。
辛昕则由华北政务委员会任命为天津市副市长，具体工作由市长张学铭再行安排。
冯庸已是名满中国的人物，在东北和华北更是人尽皆知的青年俊彦。对于他再次投身军界，很多人认为是少帅为了平衡留守在东北的老派人物，如张作相、藏式毅、万福麟、汤玉麟等的影响，而打进的一根新派楔子。之所以有这样任命，传言是东北现在的老派暮气浓厚，对少帅的政令屡有不恭顺的表现，为了扳回局势，需要少帅的心腹之人挟武力而令诸侯。这不，吉林主席张作相的二公子张廷枢也率12旅全军随冯庸回奉天，以壮声势。辽吉一旦携手，剩余的黑热两省立刻就式微了。
其他的几项任命，都有些让人摸不着头脑，因此在外人看来，基本上算是因人设官了。所任命的全是生面孔，大家并不熟悉，其具体的职权也比较含糊，关心的兴趣就不大了。但听说几人都是南美的华侨，有留洋的经历，便在心中暗道是少帅的少年心性，又犯了以貌或者以出身取人的老毛病了。
再过了两天，行营以换装为由，调炮8旅回东北接受新炮，与12旅前后出发，去追赶已经出发的冯庸所部——两个统带部步兵队4000余人。
四人组中瞿振渝、陈恩亮两人随冯庸去了东北上任。本应在北平候任的辛昕因为惦记大帅府的庞大的存银，也跟着三人去东北，想先勘定好出运路线，再返回天津上任。他可是听秦川说，沈阳大帅府的存银珠宝，高达3—5亿元，光在918事变时被日本人掠走的就高达2.7亿块大洋。这把他心疼得不得了，这回说什么也不能便宜日本人了。
单独留在北平的秦川也没敢偷闲，他的任命文书一下，就请示了张学良，要求即刻上任。张学良本意是让他先熟悉参谋部的工作，给自己当好高参，然后等陈海华交割完毕后，再到空军上任。
可秦川按他的意思，先到总参谋部上了半天班，立刻就发现从行营参谋长戢翼翘到各处室长官，都对自己这个新人有一种提防和排斥，便有些心灰。
这也难怪，东北军中派系争斗从来就没有停歇过，秦川自己既不属于任何一派，又在军中毫无根基，自然没人鸟他。秦川想了想，这“署理不如实授”，这话放到中国的官场，是再正确不过的了任官箴言了。自己在东北军中寸功未建，就被张学良摆到高位，挂个“高级参议”的头衔，还要行使副长的职权，不被针对才怪呢。与其在这里受气，不如到自己的新地盘上大展拳脚。所以他再次请示张学良，希望能早日接手空军，尽早完成对空军的新式整训。
张学良在用人方面就有很多年轻人不成熟的表现，总是对任用的新人在开始时抱着很大的期望，给钱给权都相当的大方，基本是无条件的信任。但若新人没能达成自己的愿望，心中的恼恨就会表现出来，把人束之高阁或者赶得远远的。
东北空军在1929年对苏作战中，几乎是完败给了苏联空军，暴露出训练不足、战术陈旧、攻击力弱的短板，让将其视为大玩具的张学良很是失望。他前后又重新购买了法国、德国新式的飞机，前后任用了张焕相、陈海华两人出任空军司令，意在整训提高空军的战力，但收效甚微。正在对空军失望之时，秦川一提出希望整训空军新战法，便一口答应了，寄望于他能达成自己对空军的期望。现在见秦川无心在总参谋部厮混，也觉得把这个新人丢到参谋部那滩浑水中是有所不妥的，便赶忙让自己的副官何立中带着秦川到空军上任去了。
东北空军经过张氏父子两代人的建设，到这时已经成为全中国机队规模最大，编制最全的一支航空部队了。但受限于中国的国情，虽然耗费了无数的财赋，与日本等强国相比，仍然存在规模偏小、训练不足，战法单调的明显缺点，更不可能入了秦川的法眼。
但是，从另一方面来说，东北空军的兵员素质却是在当时中国拔尖的，他们都具有较高的文化教育水平，而且还没有被东北军的匪气、痞气浸毒太深，部队还保持着该有的正气和活力。加上历来是少帅的心头肉，在人才、飞机、和场站几方面的条件都不错。
只是当时各路军阀都兴起了对空军的重视态度，各方相互挖角，造成东北空军飞行和地勤人员流失严重。这时的东北空军虽然有着360余架的机队规模，合用的飞行员却只有200多人，出现了严重的人、机不配位的现象。前任陈海华就是因为这点，留不住空地勤骨干，而被少帅厌弃的。
在秦川的设想中，自己的这支空军应该是一支技术精湛、作风顽强、攻击力十足的战略空军部队，不但要对国内的割据军阀有着很强的威慑力，而且能在将来的对日战争中，成为一支改变战局的重要力量。你日本人不是仗势自己的地面装备和战力傲视中国吗，那我就用一支精锐的空军破解你这种优势，把力量的天平给搬回来。
显然东北空军的现状难荷大任，必须在多方面、多层次上进行整顿和改革。这也是张学良的心愿，想来如果自己提出的计划，能显而易见地实现他的愿望，以张学良的少年心性，一定能给予支持的。
一上任，秦川只在南苑司令部呆了两天，熟悉了一司令部内部的情况，就带着总部各处的长官飞临各驻军机场开始了基层调查。10多天里，他在北平、石家庄、天津、沈阳四处主要的基地来回穿梭，一刻也不停歇，把东北空军的实情摸了个底掉。
最后几天，他在沈阳停留了两天，把已在沈阳的瞿振渝、辛昕两人找来，商讨他的空军建军计划。
首先是空军的建军计划，他计划按照战术空军到战略空军的步骤，分两步持续性地对空军部队和装备进行组建。
东北空军现在先应该是缩编成四个空军联队，按照机型和战术用途，搭起现阶段战术空军的架子。一些退出前线战斗的飞机承担侦察、联络、炮兵校射等方面的辅助任务，把堪战的飞机集中到四个联队中，承担空中炮兵的作用，进行对地浅近纵深内的空中打击。
在这个时期，由于各国的飞机制造技术落后，机型单一还性能不佳，再加上没有雷达一类的对空探测电子仪器，所谓的制空权就仅限于在对双方交战区域上空的空中使用权控制上。制空战也只是交战双方的飞机在空中缠斗一番，将对方驱逐了事，远远做不到后来那种将广大空域完全控制的程度。
再说空军的对地攻击，这时期基本还停留在给地面部队助助威的拉拉队角色，可用的对地攻击武器仅限于炸弹和机枪两种，如果再有的话，就是撒传单和朝地面吐口水这些伤害性不大污辱性极强的手段了。所以二战初期，德国的出现了专用的对地攻击机“斯图卡”，在放弃了很多空战性能的前提下，专司攻击地面目标，就变成了震撼人心的大杀器，也成了“闪电战”的空中标配，取得了辉煌的成就。
秦川的设想就是在现有的落后的飞机平台，装备几种对地攻击效果显著的新武器，让这支“空中炮兵”部队成为决战的重要力量，而不仅仅是空中拉拉队角色。在这个战争艺术从一战简单的点、线壕堑作战的模式，向大纵深大空间立体战摸索演进的时候，这种能先人一步的空战战术，一定会取得惊人成绩的。
所以，秦川还提出了空中指挥机和炮艇机的改造要求。既然现在的无线电技术还不成熟，大编队的空战指挥只能靠前在空中指挥了，这就需要一种在空中承担通讯中继和战场调度中心作用的空中指挥机了。炮艇机就更简单了，既然短时期内，各国空军没有办法全面控制作战空域，炮艇机这种笨拙的家伙，就暂时没有天敌，可以大摇大摆地在空中挥洒弹雨了。
如果能有集束炸弹、空射火箭弹、炮艇机这几个杀器在手，短期内东北空军就能发生翻天覆地的改变，攻击战术变得简单而又适合现在没有充分训练的飞行员队伍，效能绝对比现在空掷型小炸弹要高出许多倍。
战略空军发展也分为两步，同样也受限于现代的发动机技术和机体制造工艺，飞机不能做的很大，所以必须要从中、轻型轰炸机和运输机着手。而秦川所希望的重型轰炸机，就要等到下一步世界飞机和发动机制造技术的发展了。不过他向瞿振渝提出了一个建议，用现在沈阳兵工厂飞机分厂的技术，赶快仿制二战时英国的“蚊式”战斗轰炸机。
看着不解的瞿振渝，秦川向他解释了这种木质机身的著名战机，后世的军博就有一架。因为机身轻，所以飞得快，好制造便维护，而且实战效能高，战损小的出奇，可以担当最初阶段战略空军的主力机型。秦川还计划用这种飞机发展出对海面目标的攻击能力，对抗将来的日本舰队。
看着手里秦川要求的新式武器清单，还有一份秦川兴致勃勃画的“蚊式”轰炸机草图，瞿振渝哭笑不得，调侃他道：
“你这个司令手下才两千人不到，这梦可做的够大的啦！我就问你一句话，你现在只有200多名飞行员，你怎么把这战术空军、战略空军什么的玩转了？”
“老瞿你别打击我，人员的问题我有办法。你就抓紧研制我要的武器就行了，别耽误兄弟放飞英雄梦哈！”秦川胸有成竹地说道。 20252/10822583