打赢这场仗的第二天，弗兰克却颇为头疼。
在北大陆，鲁恩王国一直与因蒂斯共和国不和，不可能大批量抽调兵力对付他。
在东拜郎，为了稳定殖民地，抽调的兵力也有限。
不过，两边加起来，抽调个一两万的兵力依旧没有问题，伯兰城并不能放松警惕。
伯兰城，代表着鲁恩王国面子问题，应该不会轻易放弃掉伯兰城，但乔治三世忙于成神，应该短期内应该无法再组织起进攻。
弗兰克他们应该有两三个月，乃至半年的安全期。
全民皆兵策略并不能放弃，但训练强度可以适当放低。
现在堕落母神世界，各大部落上贡的‘朱草’也越来越少，如今也很难继续维持高强度的训练。
为了应对鲁恩王国进攻，弗兰克几乎将伯兰城强行杂糅在一起，长期下去肯定不行，弗兰克头疼的就是这点。
而且政务厅谁能用，谁不能用，以及政务厅扩建等都要提上日程。
谁去种植园，谁去工厂同样需要弗兰克考虑。
而且要给他们开工资，以调动他们的积极性，纺织厂工资肯定要比练铁厂工资低，弗兰克却没有钱。
铁矿石也已经没有了，伯兰城并不能只给自足，很多东西都需要从外面购买。
弗兰克坐在政务厅自己的办公室内，写出一条条需要办的事，一条条又被弗兰克划掉。
弗兰克发现他是真不适合干这个，脑中如同乱麻，自己还是喜欢做实验，喜欢杂交。
弗兰克也不知道是自己本身喜欢，还是受原身影响。
“笃笃笃”，门外有人敲门。
“进”。弗兰克大声说道。
推门进来的是胡安。
......
这两天胡安也在观察这个新生的国家，他也了解到了‘赋能树叶’。
‘赋能树叶’和众多的‘耕种者’是这个‘新兴国家’的核心，有了‘赋能树叶’就不缺粮食，可以让这个伯兰城做到全名皆兵。
‘通识者’途径能让伯兰城有能力修建各种工厂，从而让绝大部分生活物品以及枪械都能自给自足。
强大的财力，以及强权将伯兰城迅速组织在一起。
让这个只有两万人的新兴国家，爆发出强大的能量。
但他们显然不打算继续强权，昨天战争刚结束，就废弃掉了很多颇为严厉的制度，工厂也改成了八小时工作制。
但胡安却从中看出了隐患。
没了强权，施行仁政却没有对应的手段，导致哪里都看上去乱糟糟的。
当然，相比起鲁恩王国乃至其他地方野蛮的放养式来说，强了不止一星半点。
但却和之前的手段相比，稚嫩了太多。
他做生意，去过很多国家，也想过怎么救东拜郎。
首先就是不对人民压迫，若是独立后依旧压迫人民，独立后也没有任何意义。
若是伯兰城真能将昨天修改的规则执行下去，伯兰城就是天堂。
是他一直以来寻求的未来。
.....
看到胡安进来，弗兰克给胡安倒了半杯水。
并指向葡萄酒架，示意其想喝葡萄酒的话，自己取。
现在新葡萄又要熟了，原先的3万瓶葡萄酒一瓶也没有卖出去。
盖尔·华纳德依旧没有下定决心替弗兰克他们做生意，现在有了胡安，弗兰克打算让胡安去做生意。
弗兰克了解过，胡安有6个种植园，4个工厂，养着上千人。
从没有压迫工人和种植园农民，却依旧能挣到钱。
而且还能资助很多人称为超凡者，显然非常适合做生意。
胡安看了一下葡萄酒架，取了一瓶，只喝了一口，说道：
“这种品质的葡萄酒卖不出去，也太可惜了。”
弗兰克点了点头，正打算让胡安带着人去做生意时，胡安却率先开口说道：
“我看到很多新政策都没有进行细致划分，大家都有点乱，只是在为了做事而做事。”
弗兰克也清楚现在的状况，他打算慢慢进行梳理。
想到胡安管理过很多人，必然是看出了什么，于是虚心请教道：
“的确，我现在脑中一团乱麻，卡万更是不擅长这些，你有什么好的建议吗？”
“第一：先从政务厅。
细化他们的职责，现在政务厅的人，很多干的都不是他们适合干的。
有很多岗位是没必要的，有很多岗位急需招人。
有一个埃洛伊的鲁恩混血小姑娘，十分内向，却一直对外询问统计伯兰城市民的需求，面对比较泼辣一点的妇女，她就不敢说话。”
政务厅管招人的那个佩内布里，有点急性子，她招的人，也都和她性格差不多。
.......
胡安一个政务厅的事，就跟弗兰克商讨了差不多一个小时，自己从没有发现的细节，却被这个‘巨人’途径的大个子轻易观察到。
经过胡安这么一说，自己仔细一想，才觉得就是那么回事。
胡安才来了不到4天，而且大部分时间都在军队那边教人格斗。
弗兰克感叹，这是有多么敏锐的洞察力，心思又有多细腻。
他这几天，恐怕连自己性格，都摸清楚了。
知道自己不在乎权利，以及身份带来的尊卑。
便不对自己客套，上来就说这么多话，显然已是有备而来。
想到这里，弗兰克直接将胡安拉到自己的座位上。
说道：“政务厅就交给你了，政策你和我说一下，至于具体实施就交给你了。”
并从柜子里抽出自己刚刚写好《社会主义理论》，递给胡安，并和胡安说了一下原身的人人平等，男女平等理想。
弗兰克自己根本不适合干政务厅这份工作，也不喜欢处理这些琐碎事情，连人际关系都不怎么会处理。
现在管理2万人就有点吃力，自己只要在宏观上把控伯兰城的方向，制定规则就行，也没必要细致的关心每一件事的实施。
只要清楚事情处理结果，别被下边的人糊弄就行，弗兰克也没有什么权利欲望。