有关于忠义军整体战略方面的规划，其他人还真不行，有些人能够想到一些，但大多数人却都是懵懂的。
按照李耕的想法，这是需要培养的，就像他在慢慢培养武玲珑一样。
因为这些人当中，既没有统兵打仗的将才，也不是长期做大生意的大商人大老板，更不是饱读诗书兵法的才子。
他们多数人只不过是一些啸聚山林的山匪，当初也只是为了生活才做匪的，从来也没有经历过大事，自然思想格局达不到相应的高度。
所以他们当中的大多数还是依赖于跟随别人，甚至依赖于能够做出计划并实施的李耕。
因此忠义军上下达成一致，通过了他们对待渤海国的态度，虽然还有人不是太理解，事后由李耕挨个做了些说服工作。
比如，有人觉得现在忠义军的战斗力这么强，干吗要向渤海国服软？不如就一路打过去。
李耕要说服他，便问他真正开打的情况下，需要多少兵力？忠义军现在有多少兵力？这些士兵因为强大那是因为训练上肯花钱，但是每一个士兵都是钱堆出来的，是不很珍贵？
假如要对渤海国开战，每一仗下来势必会有战损，伤亡，那是不是都得不偿失，要补充这些兵员，还需要多少钱？
而且忠义军打仗所需要的各种后勤补给就要多与其他军队，士兵不但吃的好，而且武器箭羽马匹都是消耗，那么需要多少钱才够？
几个问题让对方哑口无言，他现在多少明白，忠义军在李耕当初的主持下为什么要打出做生意，要酿酒，要开矿，要打铁，甚至做很多事情！那都是为了钱啊！
如果没有钱，别说打仗了，大伙的生存都是问题，没有钱根本不可能让忠义军短期内就有这么强大的战斗力，令渤海国一个国家都感到害怕。
所以说白了，财力决定了实力，现在的忠义军财力不足，实力也就有限了！
说服了这些人，接下来就是再跟渤海国的使者谈判！而对方却是另外一种态度和想法。
这位使者这两天可是备受煎熬，但是想起自己的使命，却不得不打起精神来。
这次谈判他是准备将之前李耕给予的一揽子赔偿计划中的一多半都接下来！然后只要忠义军肯归还扶余城，那什么都好说。
可是当他坐在谈判桌上，手里拿着忠义军提交给他的谈判要求和条件，他不知道是该哭，还是该笑了。
忠义军的要求和条件都很清楚，大致上分成几条，第一条，就是渤海国必须承认忠义军对扶余城以及周边扶余府的占领！但忠义军可以尊渤海国的国王陛下为王，承认自己属于渤海国的下属。
为此渤海国必须封忠义军的大将军安火奴为扶余城大都督！并且还要保障这里的五千军队的军费开支。
忠义军占据扶余城并非永久性占有，可以是视作暂居，如果第一条渤海国认可，那么扶余城方圆的势力范围内都属于忠义军！
第二条渤海国不得擅自干涉扶余城扶余府的民政建设和税收，为此忠义军可以适当的向渤海国朝廷交纳一部分财政税收，算是——租金！
但如果渤海强制要将自己的王权和朝廷意志在扶余城展现，忠义军会视作敌对行为，那么双方就没有可能再继续和平下去。
第三条将扶余府相邻的三府四地的军事力量撤出，或者做一定的删减，不能保留强大的武装力量时时威胁扶余府的安全。
大致上说白了，忠义军可以向渤海国朝廷称臣，并且还可以将一部分收入当做租金交纳给渤海国，但是渤海国不能再视忠义军为敌人，并且组织军队围剿，如果这个前提实现的话，双方就和平相处！
双方和平相处是有好处的，第一渤海国的国土并未被侵占，他保持了自己的国土范围，这样的不丢脸，第二等同手招安了忠义军这样一支强大的武装，为他们镇守西北边关，防范契丹人和悉人部落的侵扰。
但是渤海国在行政上就不要想着把手插进来，这等同时忠义军用武装力量割据了一块地方，强行占据了扶余城和扶余府。
究竟应该怎么办，交由渤海国的朝廷自己去衡量，但是如果不同意这个条款，那么之前李耕在条件最后也注明，渤海国如果不同意，那么将忠义军的损失赔偿之后，扶余城也可以还给他们！那就是八百九十万贯要翻倍！折合成白银交纳。
渤海国的使者傻眼了，这些条款和条件怎么看都超出他的预期，实在不是他能够决定的，他也没有这个胆子决定。
不过忠义军的态度明显是要和缓双方的关系，打又打不过，该怎么办哪？就看渤海国内那些大佬有没有政治智慧了。
使者对李耕言道:“兹事太大，小使做不得主，但我看这些条款都是可接受的，也是可谈的，我请求将其带回去，让上面斟酌决定，能否给我们一段时间？”
“那没问题！”李耕点头。
渤海国的使者匆忙赶回上京龙泉府，其他人却来问李耕，这个条款渤海国那位大王，对外宣称皇帝家伙会同意么？
“以我的判断，他们接受的可能性很高！否则我倒要看看他们会提出什么要求出来，说实在的，我还真的有点看不起他们。”
对方了然的哈哈大笑起来！
只要这些条款对方接受，那么就算是忠义军花了极小的代价获得了扶余城以及扶余府大片的土地，在法理上都站得住脚。
甚至还能以渤海国的下属向朝廷要好处，什么军费啊，什么粮食啊！起码开通商路吧？
否则韩家族长很苦恼的渤海国东京和上京的商路，存在很大的麻烦，需要花的代价太大！上路不通，很多生意就没法做了，这个钱就赚不来了。
如今这样的解决办法真是一石多鸟！能够解决很多的难题，忠义军接下来有更多的事情要做。
其中最重要的就是进行地域的各级规划开发！之前既要防止渤海国的势力反扑，又要花力量去发展当地的经济，实在是有点，力不从心。
按照李耕的判断，渤海国通过接受他的谈判条款的可能性很大，谁然自己承诺给他们交租金哪，那可是利益啊，有利益他们能不要？