上世纪90年代初的基层官场，还是很可爱的。记得C市有一个县，县长叫王水保，他那个县和小广这个县自然条件不一样，所以王水保就鼓励村民种烟草，也产生了良好的经济效益，那个时候，这个县到处都在种烟草，有一首这样的民谣：王水保，种烟草，村头村尾盖碉堡。
那个时候的县委书记、县长、副县长基本上可以在大街上看到，有时还随和的和小摊贩打招呼。也难怪陶副书记会发生上街被张贵生打出鼻血的事来。
从张副省长那里回来后，小广连夜召开了书记办公会。传达了张副省长的指示精神。县委副书记、廖县长，县委陶副书记，另外两位分管宣传、政法的副书记，县委常委、常务副县长高芸因为主抓农业工业化，也参加了。
“这次省里把我们东方的发展定位新兴工业城市，这是一个全新的发展命题，这是我们的机遇，更是对我们自身的巨大挑战。”小广开了头。
“如果省里马上全面放开粮食市场，东方是产粮大县，必然会迎来难得的发展机遇。”廖县长说。
“对，我们也要适当提高农民的收购价格，东方要发展，首先要保证农民先发展。”陶副书记接着说。几个月下来，陶副书记越来越找到感觉了，越来越理解冯书记为什么再三强调百姓为本的执政理念了。
“得进一步强化品牌意识，宣传和广告要跟上，地域经销商的代理政策可以再进一步优惠，重点进军省城市场，条件成熟可以把大米卖到上海和广东去。”高芸副县长市场经济意识很强。在学习讲话精神时，高芸特别研读了社会主义市场经济的概念，有的关键点还主动和冯书记磋商……
这个小范围的碰头会，不仅凝聚了东方县主要领导之间的思想，更为今后发展统一了战略部署。
1992年底，丰收过后的东方县，处处洋溢着笑脸，农民手上的粮食收购价整整多出了7元钱一百斤。
1993年一开春，东方县建设新兴工业城市动员大会开幕了。一年来，东方县从启动农业农业化，到今天启动建设新兴工业城市，一个传统农业大县迎来了改革开放的一次巨大转型。